隨著國際油價(jià)的接連暴跌，國內(nèi)油價(jià)也開始慢吞吞的下落。2014年最后一天的12月31日，國際原油價(jià)格收跌0.85美元至53.27美元/桶，這樣2014年全年國際油價(jià)累計(jì)下跌46%，創(chuàng)六年來最大年度跌幅。筆者又專門查詢了2015年首個(gè)交易日的國際油價(jià)，當(dāng)天全球原油價(jià)格收于52.81美元/桶，油價(jià)繼續(xù)下行。隨著原油生產(chǎn)國的“戰(zhàn)斗”升級(jí)，雙方都要熬到對(duì)方先減產(chǎn)后自己才會(huì)減產(chǎn)，所以國際原油價(jià)格短期內(nèi)不會(huì)上升。

2014年國際油價(jià)下跌高達(dá)46%，那么國內(nèi)油價(jià)呢?以北京為例，現(xiàn)在的93#汽油(也就是北京的92號(hào))6.21元/升，而去年同期北京的油價(jià)為7.79元/升，下跌僅為20.28%，根本不足國際原油價(jià)格下跌率的一半。那么國際油價(jià)下跌的紅利去哪兒了?很明顯是被政府財(cái)政和國內(nèi)的石化企業(yè)瓜分了。如果中國政府能夠按照自己承諾的那樣國內(nèi)油價(jià)與國際接軌，目前國內(nèi)的油價(jià)應(yīng)該為3.5834元/升，這才是合理的。

雖然油價(jià)降得并不多，但是相關(guān)政府衙門還是緊盯著老百姓每月可能會(huì)省下的幾十元油資，正想盡一切辦法抽走。就在2014年12月26日，發(fā)改委發(fā)出通知決定將汽、柴油價(jià)格每噸分別降低520元和500元的時(shí)候。有發(fā)改委官員就開始捉急的發(fā)話了，美其名曰：油價(jià)太低不利于環(huán)保。

現(xiàn)在讓我們記住這位發(fā)改委官員的話，然后筆者再一一反駁。

發(fā)改委能源中心研究員姜克雋對(duì)媒體公開表示：“能源價(jià)格過于便宜，大家用的時(shí)候無所顧忌，對(duì)環(huán)境的損害難以估量。北京每年新增3萬5千個(gè)癌癥患者中，三分之一是肺癌。”“按照這個(gè)速度增長，十年以后北京市將有多少家庭可能攤到一個(gè)肺癌患者?”姜克雋先生作為一名資深的中西智庫學(xué)術(shù)派專家，說的這段話真是讓人嘖嘖稱奇。

首先，我們看一下，中國今年年末的油價(jià)僅比去年便宜了1.58元而已，請(qǐng)問姜先生您個(gè)人、我們老百姓以及政府衙門里的老爺們，我們誰會(huì)因?yàn)橐粔K多錢的臨時(shí)跌價(jià)而將油箱注滿然后沒事找的滿大街溜兒車?誰沒有工作要忙?誰沒有事業(yè)要打拼?在擁堵的城市道路中溜車有意思嗎?更何況目前中國的油價(jià)還是高達(dá)6元以上，根本不是“過于便宜”，依舊是全世界較貴的燃油。而且大部分的中國人都是低收入者，人們會(huì)因?yàn)?.5元的跌幅而無所顧忌的開車嗎?姜克雋先生的這一論斷顯然不是從更廣大民眾的真實(shí)生活水平上研究而得出的結(jié)論，純屬臆論，沒有任何科學(xué)依據(jù)。筆者相信，大部分的私家車主絕對(duì)不會(huì)因?yàn)橛蛢r(jià)下跌了一塊多錢而在公路上溜車!

第二，所謂多用“車對(duì)環(huán)境的損害難以估量”的論斷也有待商榷， 現(xiàn)在筆者從技術(shù)角度對(duì)這一說法進(jìn)行反駁。

還是以北京為例。至2014年北京市的汽車保有量已經(jīng)達(dá)到537萬輛，位居全國第一。那么北京地區(qū)的空氣污染怎么樣呢?大家都知道，十分糟糕。至今晚筆者整理此文，通過氣象網(wǎng)站查詢得知北京現(xiàn)在正處于重度污染之中，空氣質(zhì)量指數(shù)高達(dá)306，屬于嚴(yán)重污染。

按照世界衛(wèi)生組織2005年發(fā)布的最新空氣標(biāo)準(zhǔn)的要求，PM2.5的值在24小時(shí)之內(nèi)的平均濃度必須小于25μg/m3才是健康的，超過這一值就屬于污染空氣，北京已經(jīng)嚴(yán)重超標(biāo)。即便是按照中國的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，PM2.5的24小時(shí)平均濃度超過75μg/m3就是嚴(yán)重污染?，F(xiàn)在北京人民每一口的呼吸都令人擔(dān)憂。但這真是因?yàn)檐嚩嗟脑蛟斐傻膯?不是。

其實(shí)全球汽車保有量最多的城市是紐約、東京、巴黎和倫敦，這些城市的汽車保有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過北京。我們以紐約為例來說一下，目前紐約的汽車保有量應(yīng)該在1000萬輛左右，而紐約的空氣質(zhì)量狀況是否已經(jīng)糟糕到必須要依靠防毒面具才能呼吸的地步呢?事實(shí)恰恰相反。

我今天早上專門查詢了一下紐約的空氣質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)紐約的空氣質(zhì)量指數(shù)為55，屬于優(yōu)良空氣，而近一周以來紐約的空氣質(zhì)量都維持在45左右的一等優(yōu)質(zhì)空氣的狀況下。按照央視財(cái)經(jīng)的報(bào)道，目前美國的平均汽油價(jià)格為每加侖2.66美元，約合人民幣3. 61元一升。為什么這么低的油價(jià)紐約卻擁有這么優(yōu)質(zhì)的空氣呢?姜克雋先生能解釋一下嗎?空氣污染與車多車少、油價(jià)高低有必然聯(lián)系嗎?

其實(shí)作為能源環(huán)境研究方面專家的姜克雋，他心里也應(yīng)該很明白，真正造成空氣污染的是低劣的燃油，油價(jià)的高低與空氣污染并不存在必然聯(lián)系。

有研究發(fā)現(xiàn)，汽車尾氣的關(guān)鍵指標(biāo)雖然包括硫、錳、苯、鉛、烯烴等，而最主要的卻是油品中的硫含量，它幾乎決定了機(jī)動(dòng)車排放的所有污染物水平，無論是PM2.5值、氮氧化物還是碳?xì)浠衔?、一氧化碳，都?huì)隨著硫含量的增加而增加。因此油品中的硫含量，是決定油品質(zhì)量最為關(guān)鍵的因素。

目前美國推行的燃油含硫量是<30ppm(注：ppm是英文partspermillion的縮寫，即表示百萬分之幾)，日本的燃油含硫量<10ppm，歐盟的燃油含硫量也<10ppm。

但是中國大部分地區(qū)還在使用國三號(hào)燃油，其硫含量<150ppm，是美國的5倍、日本和歐洲的15倍。即便現(xiàn)在中國開始推行國四號(hào)燃油，但是硫含量<50ppm，還是很高。另外，雖然北京現(xiàn)在推行國五號(hào)燃油(即京四號(hào))的硫含量已經(jīng)達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)，但是芳烴含量還是<40%，烯烴還是<24%。相比于美國燃油中的芳烴<25%、烯烴<10%的標(biāo)準(zhǔn)，北京的燃油還是“太臟”。

我們知道，芳烴燃燒會(huì)導(dǎo)致致癌物的形成，并易增加燃燒室的積炭而增大二氧化碳的排放。烯烴揮發(fā)到大氣中后會(huì)因光化學(xué)反應(yīng)而加速臭氧的形成，使環(huán)境受到嚴(yán)重污染。

很明顯，中國燃油中除了過高的硫含量之外，芳烴和烯烴的過高含量也在嚴(yán)重威脅著人們的身體健康。因此無論中國油價(jià)是100元/升還是1元/升，只要是“毒油”被加到汽車發(fā)動(dòng)機(jī)里之后，燃燒排放出來的就是毒氣，所以改善燃油品質(zhì)是解決空氣污染的根本途徑。

第三，姜先生說北京現(xiàn)在每年新增1.2萬個(gè)肺癌患者，我們不知道這個(gè)數(shù)據(jù)是怎么統(tǒng)計(jì)出來的，先不討論。霧霾污染也確實(shí)會(huì)對(duì)肺部器官造成很大傷害，但是籠統(tǒng)的將北京新增肺癌與油價(jià)過低聯(lián)系到一塊兒，顯然難以令人信服。

說到這里筆者發(fā)現(xiàn)政府部門手里有三張“王牌”，怎么玩怎么贏。這三張牌分別是：“與國際接軌”、“國情不同”再就是“環(huán)保需要”，這三個(gè)擋箭牌捏在手里，可以隨時(shí)抽出來用，既可以單用又可以連用，得心應(yīng)手、屢試不爽。

現(xiàn)在不僅發(fā)改委的官員拿出“環(huán)保”的令牌來實(shí)現(xiàn)目的，就連財(cái)政部也拉起環(huán)保的大旗為自己的“漲稅”找理由，2014年11月28日財(cái)政部和國家稅務(wù)總局以“為了促進(jìn)環(huán)境治理和節(jié)能減排”為由提高了燃油消費(fèi)稅，隨后的12月12日財(cái)政部和國家稅務(wù)總局搶在第二天的油價(jià)下調(diào)之前再次提高燃油消費(fèi)稅，給出的理由還是為“促進(jìn)資源節(jié)約，抑制對(duì)能源的過度消費(fèi)，進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)稅在治理大氣污染、促進(jìn)節(jié)能減排方面的調(diào)控力度，合理引導(dǎo)消費(fèi)需求，再次提高成品油消費(fèi)稅。”

按理來說，環(huán)境問題有專門的環(huán)保部門在監(jiān)測(cè)管理，環(huán)保部還沒對(duì)燃油消費(fèi)發(fā)聲。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和發(fā)改委等部門卻都在打著“環(huán)保”的大旗辦事，環(huán)保局之類的單位還有什么用?取消吧。